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京腾退空间聚焦四大功能 副中心建设不会“摊大饼“

2016-01-25 13:19:32 本站原创 作者:本站编辑

1月23日,北京市十四届人大四次会议举行首场新闻发布会。对于疏解非首都核心功能、北京行政副中心规划等热点问题,市发改委、市规划委、市经信委、西城区的主要负责人回答了记者们的提问。针对北京商报记者提出的外迁企业面临的社会保障难以衔接、疏解腾退空间如何利用的问题,市发改委主任卢彦表示,对于外迁中的问题,多部门正一一专项研究解决,腾出的土地将主要用于补短板和发力首都核心功能以及建超市等便民设施。

  解决外迁企业问题

  在北京“瘦身健体”过程中,疏解已成当务之急。但不可否然,目前在企业疏解外迁过程中,存在社会保障、资质互认等问题,为此,北京商报记者向卢彦提问,北京将如何解决企业在疏解过程中遇到的种种问题?

  对此,卢彦介绍,在企业疏解过程中,发现有两个问题,一是社会保障关系衔接包括养老金、保险等方面的衔接存在障碍,另一个则是企业资质互认存在问题。为了解决这两个问题,目前,北京市京津冀协同发展小组会同河北、天津、国家发改委等相关部门进行磋商,现在形成的共识是,发现这类问题,专项研究解决这类问题。

  “之前也遇到过相关问题,北京20多家生物医药企业在沧州没有生产资质,因为国家生产医药的企业资质是按照属地管理,在北京获得了生产资质就得在北京生产,到了沧州需要重新办理手续,而重新办理手续会是一个相当漫长的过程。我们通过协调国家食品药品监督管理总局,突破了这个问题,”卢彦举例说,“总体来看,这些问题的衔接需要一个过程。我相信,解决这类问题会对下一步企业疏解发挥作用,使企业转移更加顺畅。”

  腾退空间聚焦四大功能

  企业疏解外迁后,如何利用好腾退空间也是一大热点话题。北京商报记者了解到,市发改委正在研究疏解腾退空间利用工作意见,那么这一新政有哪些亮点可期?

  “现在腾退空间利用主要有几类,现在正在研究,会同相关部门进行会商,”卢彦说。大概的原则有4个:一是补短板,补充城市功能中比较紧缺的部分,包括停车场以及绿化等;二是会聚焦,优化提升首度核心功能,服务政治、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,为这几类中心腾出空间;三是提升市民生活品质,为超市、便利店等服务业腾出空间,使老百姓在首都生活更加便捷;四是会有少量的空间用于高精尖企业产业,保障财政收入。

  副中心建设不会“摊大饼”

  在规划发展过程中,通州作为北京市行政副中心,同样面临如何减量发展的问题。对此,市规划委主任黄艳表示,“通州从空间位置上离中心区比较近,但不会出现摊大饼的情况。通州过去的问题我们都知道,地铁先建的,先有了住宅,单向钟摆式的潮汐交通现象非常严重,再建一定要解决这个问题”。

  “搬过去的功能一定要把居住的服务配套起来,让人们喜欢留在那里,有住房跟其对接,住房的政策需要改革,更多配置,建更多的公租房。公共服务设施方面,教育医疗要做好,大家才能留在那,避免长距离大规模的通勤活动。此外要补充我们的基础设施,只有一条八通路两条地铁线是不够的。”黄艳介绍说,7号线要东延至通州,三条地铁线走新城。此外还规划在通州有两条大站快车,至少近期完善一条前期准备工作。

 

  谈及通州的规划发展,卢彦介绍说,行政副中心共有297个项目,分3个层次,一是通州范围之内的事,比如通州地区的绿化,包括生态湿地;水、垃圾的处理;公共服务、教育、医疗、文化等。二是通州和其他区县的连接合作,例如首都机场、通州、首都新机场之间会有一个S6线,几大功能区形成一个大尺度的联络空间。三是通州与京津冀之间的联络。


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